如何因地制宜,科学规划地摊市场,充分释放灵活就业岗位,让低收入群体、低技能就业群体、残疾人等有更多机会就业,既让经营者就业起点更低,又让消费者买到物美价廉的产品,释放“地摊经济”的巨大活力。为此建议:
1.合理规划地摊经营场所。在充分征求社会各界的意见,并在属地政府实地考察的基础上,围绕地摊经营者的实际需求,划定地摊经营的基本范围,并配套完善各类设施。参考城区小区、常住人口的空间分布和流动体量,充分利用步行街、广场、非重要路段,分区域、分路段逐步增加地摊集中经营点。
2.增加经营范围的多样性。在时间规划上,给予更多经营者足够的时间,除了夜市,可以增设早上摆摊的时间,作为“瓜果蔬菜自产自销”点,同一地点两次利用,在保障空间利用的同时,最大限度利用好时间。提升地摊市场的多样性与差异化,在丰富商品的同时,为消费者在商品和商品组合上提供灵活性与选择性。
3.加强经营场地管理。从经营主体、经营范围、经营时间等方面合理设置门槛,制定形成相关管理制度,并免费为经营者颁发资格证书,给予地摊经营者“合法”的地位,逐步从“你来我撵,你走我守”的管理模式向“你来我效劳,你走我打扫”的服务模式转变。同时,在保障残疾人、低收入群体、低技能就业群体等群体收入的前提下,增设普通居民能够进入市场的机制,让更多的人有机会享受到“地摊经济”带来的红利。
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