一、引言

你是不是经常在街头巷尾看到各种各样的路边摊？有的卖水果，有的卖小吃，有的卖饰品，有的卖衣服……这些路边摊给我们的生活带来了便利和乐趣，也给城市增添了一抹烟火气。

但你有没有想过，这些路边摊是否合法呢？他们是否需要办理营业执照呢？如果不办理营业执照，会有什么后果呢？今天，我们就来聊聊这个问题。

 

二、案例

小王是一个刚毕业的大学生，因为找不到合适的工作，就想在家附近的马路边摆个小摊，卖一些自己做的手工饰品。他觉得自己的饰品做得很精致，而且价格也不贵，应该能吸引不少顾客。他没有办理任何手续，就在马路边找了一个空地，搭了一个小棚子，摆上了自己的饰品。开始几天，生意还不错，每天能赚个几百块钱。

但是没过多久，就有城管来检查了。城管发现小王没有营业执照，就责令他停止经营，并没收了他的饰品和收入。小王觉得很委屈，认为自己没有影响交通和市容，也没有卖假货或者坑人，为什么不能在路边摆摊呢？

 

三、法律分析

首先，我们要明白什么是营业执照。营业执照是工商行政管理部门颁发给企业或者个体工商户的法定证件，证明其具备从事某项经营活动的资格和能力。根据《中华人民共和国公司法》第六条和《中华人民共和国个体工商户条例》第八条的规定，企业或者个体工商户必须依法向工商行政管理部门登记注册，并领取营业执照。如果没有办理登记注册或者领取营业执照，就从事经营活动的，属于无照经营。

其次，我们要知道无照经营有什么后果。根据《中华人民共和国公司法》第二百一十四条和《中华人民共和国个体工商户条例》第三十八条的规定，无照经营的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处以一万元以下的罚款；情节严重的，可以查封涉嫌用于无照经营的场所、设备、原材料、产品等物品；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

 

再次，我们要搞清楚什么情况下可以不办理营业执照。根据《无证无照经营查处办法》第三条的规定，在县级以上地方人民政府指定的场所和时间内销售农副产品、日常生活用品或者个人利用自己的技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动；或者依照法律、行政法规、国务院决定的规定，从事无须取得许可或者办理注册登记的经营活动，不属于无证无照经营。也就是说，只有在政府指定的地点和时间，卖一些不需要许可的东西，才可以不办理营业执照。

最后，我们要明白为什么要规范路边摊。路边摊虽然方便了我们的生活，但也存在一些问题。比如，占用公共空间，影响交通和市容；比如，使用地沟油或者过期食品，危害食品安全和公共卫生；比如，销售假冒伪劣商品，侵害消费者权益；比如，逃避税收管理，破坏市场秩序。因此，政府有必要对路边摊进行规范管理，保障公共利益和社会秩序。

 

四、法律拓展

除了营业执照外，路边摊还可能涉及到其他的法律问题。

如果路边摊占用了人行道、盲道、消防通道等公共设施，妨碍了行人或者车辆的通行，可能违反了《城市道路管理条例》的规定，受到城管部门的处罚。

如果路边摊使用了电动车、三轮车等非机动车作为经营工具，并在道路上行驶或者停放，可能违反了《中华人民共和国道路交通安全法》的规定，受到交警部门的处罚。

 

如果路边摊销售的食品不符合食品安全标准或者存在假冒伪劣现象，可能违反了《中华人民共和国食品安全法》的规定，受到食药监部门的处罚。

如果路边摊销售的商品侵犯了他人的商标权、专利权等知识产权，可能违反了《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国专利法》等法律规定，受到知识产权部门的处罚。

如果路边摊销售的商品涉及到国家禁止或者限制流通的物品，如枪支、弹药、毒品、爆炸物等，可能涉嫌犯罪，受到公安机关或者司法机关的处理。

前些年国家也出台有关政策支持小微经济的发展，因为这对于解决国家就业问题和经济发展都有很大正面影响，但是因为此类的摆台经营问题，各地也有不同的适应的政策与之匹配。

 

甚至有些地区对于摆摊经营也没有可以依据的有关文件，这也是我国的地毯经济各地的规定不统一的原因之一，由此可见，如果可以有相关部门出台统一的政策文件，对于摆摊营业加以统一的规范，那么对于此种经营模式的发展是有重要意义的。

摆摊经营作为一种从古至今都存在的经营方式，其自有存在的道理，任何地方的有关部门都不能对其执行一刀切的政策，因为此种行为是一种懒政怠政行为的表现，毕竟地毯经营是一种增添城市烟火气的情景，也可以为很多的民众提供丰富多彩的小商品、小食品的选择。

 

五、总结

通过以上分析，我们可以得出以下结论。

路边摊一般需要办理营业执照才能合法经营，否则属于无照经营，会受到相应的处罚。只有在政府指定的场所和时间内销售一些不需要许可的东西，才可以不办理营业执照。路边摊还要注意遵守其他相关的法律规定，如交通法、食品安全法、知识产权法等，否则会引发更大的麻烦。

 

路边摊虽然给我们带来了便利和乐趣，但也存在一些安全隐患和社会问题。我们应该支持政府对路边摊进行规范管理，同时也要提高自己的法律意识和消费意识。